Изменение налога на дополнительный доход (НДД) может вызвать бурную дискуссию Минфина с нефтяниками
03.08.2020 Время чтения 3.7 мин. Нефтегазовая промышленность
.jpg)
Чиновники и нефтяники вступают в самый крупный за последние два года конфликт по налогам. Минфин внес в правительство законопроект об изменении налога на дополнительный доход (НДД), собираясь не только существенно ухудшить его параметры для компаний, но и дополнительно изъять около 200 млрд руб. за три года. Именно столько, по мнению министерства, компании несправедливо выгадали в 2019 году. Изъятия в основном затронут «Газпром нефть» и «Роснефть». По данным “Ъ”, компании категорически не согласны с таким подходом, и вопрос может быть вынесен на уровень президента.
Изменения, которые предлагает Минфин, можно разделить на две части. Первая ухудшает условия НДД для всех групп месторождений — это запрет уменьшать налогооблагаемую базу более чем на 50% за счет переноса исторических убытков (раньше можно было на 100%), снижение индексации исторических убытков с 16,3% до 7% в год начиная с 2020 года, а также сокращение размера вычитаемых расходов. Так, действующую ставку расходов в размере 7,14 тыс. руб. на тонну, которая должна быть повышена до 9,52 тыс. руб. с 2021 года, предлагается оставить неизменной до 2024 года, после чего повысить только до 8,6 тыс. руб.
Вторая часть — это ухудшение условий именно для второй группы месторождений: вместо действующих понижающих коэффициентов к НДПИ (который используется при расчете НДД) в 2021–2023 годах предлагается ввести повышающий коэффициент 1,5. Это означает, что налоговая нагрузка для месторождений второй группы будет выше, чем в действующей налоговой системе без льгот.
Эти меры, по оценке Минфина, должны принести в бюджет дополнительно 87,8 млрд руб. в 2021 году и 55,6 млрд руб. в 2022 году. Прогноз на 2023 год в пояснительной записке не указан, но, по словам источников “Ъ”, в целом речь идет примерно о 200 млрд руб. за три года. В наибольшей степени могут пострадать «Газпром нефть» и «Роснефть», поскольку именно их месторождения входят во вторую группу (а также одно месторождение «Сургутнефтегаза»). Крупнейший актив, принесший бюджету потери,— Новопортовское месторождение «Газпром нефти» с добычей 7,7 млн тонн в 2019 году.
Справка о кураторах изменений налога на дополнительный доход (НДД) в Минфине России
Колычев Владимир Владимирович заместитель Министра финансов Российской Федерации
Родился 24 июня 1983 года в д. Черное Московской области
Образование – высшее. В 2006 г. окончил Российскую Академию Народного Хозяйства и Государственной Службы при Правительстве РФ (РАНХиГС) по специальности «Финансы и кредит».
Владеет английским языком
09.2005 – 09.2013 – аналитик, старший менеджер, начальник Управления исследований и аналитики ОАО АКБ «РОСБАНК»
09.2013 – 05.2015 – главный экономист по России ЗАО «ВТБ Капитал»
05.2015 – 02.2017 – директор Департамента долгосрочного стратегического планирования Министерства финансов Российской Федерации
02.2017 – по н/вр – заместитель Министра финансов Российской Федерации
Сазанов Алексей Валерьевич заместитель Министра финансов Российской Федерации
Родился 13 апреля 1983 года в Москве.
Образование высшее, математик, системный программист. В 2005 году окончил Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова по специальности «Прикладная математика и информатика».
2013 – CFA charter, CFA Institute.
2019 – степень Executive MBA Oxford Said.
07.2004 – 07.2005 – экономист, старший экономист в Коммерческом банке «Судостроительный банк»;
07.2005 – 05.2006 – специалист в «Эрнст энд Янг»;
05.2006 – 06.2010 – финансовый аналитик в ООО «Международное логистическое партнерство»;
12.2010 – 07.2012 – заместитель директора Департамента переработки нефти и газа Министерства энергетики Российской Федерации;
09.2012 – 02.2015 – заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной Министерства финансов Российской Федерации;
02.2015 – 03.2016 – референт Администрации Президента Российской Федерации;
03.2016 – 05.2016 - директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации;
05.2016 - 01.2020 - директор Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Российской Федерации.
01.2020 - н/вр – статс-секретарь - заместитель Министра финансов Российской Федерации
Волков Данил Вертолиевич директор Департамента налоговой политики Минфина России
Родился 20 января 1977 года в г. Казань, Республика Татарстан.
Образование высшее, экономист, финансист. В 1998 году окончил Казанский финансово-экономический институт имени В.В. Куйбышева по специальности «финансы и кредит».
Владеет английским языком.
04.1997 - 06.1997 инженер программист Республиканского центра "МедСоцЭконом".
07.1997- 09.1998 государственный налоговый инспектор отдела налогообложения прибыли предприятий и организаций Государственной налоговой инспекции по Ново-Савинскому району г. Казани.
09.1998 - 06.2002 государственный налоговый инспектор отдела работы с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Республики Тататрстан, г. Казань.
06.2002 - 12.2002 и.о начальника отдела совершенствования бюджетной политики, помощник Министра, Министерство финансов Республики Татарстан.
12.2002 - 06.2012 помощник председателя Совета директоров ОАО "Татнефть"
06.2012 -03.2020 заместитель Министра финансов Республики Татарстан
03.2020 – н/вр - директор Департамента налоговой политики Министерства финансов Российской Федерации.
Предложить новость »
