Минэнерго хочет изменить механизм отбора проектов в программу модернизации старых ТЭС на 2025

15.11.2019    Время чтения 1.4 мин.    Электроэнергетика

Минэнерго хочет изменить механизм отбора проектов в программу модернизации старых ТЭС на 2025 год в рамках правительственной комиссии по электроэнергетике (отбирается 15% от общей квоты). Министерство предлагает отбирать инвесторов только по наименьшей стоимости киловатт-часа выработки за жизненный цикл (LCOE), сообщил “Ъ” представитель Минэнерго.
Сроки проведения отбора еще не назначены, профильные министерства должны направить предложения по корректировке параметров до 18 ноября.
Программа модернизации заменяет инструмент договоров на поставку мощности (ДПМ), стартовавший в 2000-х годах. ДПМ гарантировали инвесторам возврат вложений в строительство новых электростанций повышенными платежами за мощность. Общий объем новой программы составит 1,9 трлн руб. до 2031 года. Первый отбор проектов стоимостью 125 млрд руб. на 2022–2024 годы уже завершился. В ходе общего конкурса, где инвесторы конкурируют по цене, но с учетом предельного CAPEX, прошли проекты суммарной мощностью 8,61 ГВт. На правительственной комиссии в ручном режиме были отобраны еще 1,78 ГВт. Тогда правкомиссия выбирала победителей по специально разработанным Минэнерго критериям (экономика проекта, намерение модернизировать теплофикационный блок, экология, инновации, критичность состояния). Промышленные потребители раскритиковали результаты отбора за избыточную стоимость и просили установить предельный CAPEX для проектов.
На текущем отборе проектов на 2025 год общий конкурс уже прошли проекты на 4,023 ГВт (85% от годового объема) стоимостью 32,9 млрд руб. До конца года пройдет второй этап, но в этот раз квоту правкомиссии предлагается увеличить до 2,5 ГВт.
В «Совете рынка» (регулятор энергорынков) предлагают несколько вариантов ранжирования проектов, а также ряд технических уточнений порядка расчета критериев, использовавшихся для предыдущего отбора, сообщил “Ъ” представитель регулятора. «Один из вариантов предусматривает ранжирование проектов по чисто экономическому критерию — показателю эффективности. Другие предложения соответствуют повышению значимости критериев участия в теплоснабжении, инновационности и эффективности проекта»,— уточнили в «Совете рынка». В «Совете производителей энергии» переадресовали запрос “Ъ” в правительство. В Минэкономики не ответили на запрос “Ъ”.