Постановление Правительство РФ о единой государственной системе "Cтройкомплекс.РФ"

29.08.2023    12.6 мин.    Экономика

Постановление Правительства РФ от 26 августа 2023 г.  № 1389 
Об утверждении Правил создания, развития, эксплуатации и ведения единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Cтройкомплекс.РФ", о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации  и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. № 1558 

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемые: Правила создания, развития, эксплуатации и ведения единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ"; изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Определить: оператором единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ"  и федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим ведение указанной информационной системы, Министерство строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; официальный сайт единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://stroi.gov.ru.     
3. Признать утратившими силу абзацы второй и третий пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. № 1558 "О государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 40, ст. 6287),  а также Правила ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации  и Правила предоставления доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц  к сведениям, документам, материалам, содержащимся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации, утвержденные указанным постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня ввода единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" в эксплуатацию Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.  

Председатель Правительства Российской Федерации     М.Мишустин     

 

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2023 г.  № 1389      
Правила  создания, развития, эксплуатации и ведения единой  государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Cтройкомплекс.РФ"  

I. Общие положения 
1. Настоящие Правила определяют порядок создания, развития, эксплуатации и ведения единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" (далее - единая информационная система), требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования единой информационной системой, перечень сведений, документов и материалов о развитии территорий,  об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений, включаемых в единую информационную систему (далее - сведения, документы, материалы),  а также порядок их включения в единую информационную систему, порядок предоставления доступа органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам к сведениям, содержащимся в единой информационной системе.
2. Сведения, сбор, обработка, хранение, предоставление, размещение  и использование которых осуществляется с использованием единой информационной системы, представляют собой машиночитаемую информацию о развитии территорий, об их застройке, о существующих  и планируемых к размещению объектах капитального строительства  и иную необходимую для осуществления градостроительной деятельности информацию.  Документы, сбор, обработка, хранение, предоставление, размещение и использование которых осуществляется с использованием единой информационной системы, представляют собой структурированную информацию, в том числе машиночитаемую информацию, о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых  к размещению объектах капитального строительства в виде текста, изображения и (или) их сочетания, имеющую реквизиты, позволяющие  ее идентифицировать в целях предоставления, использования и хранения. Материалы, сбор, обработка, хранение, предоставление, размещение и использование которых осуществляется с использованием единой информационной системы, представляют собой информацию, в том числе машиночитаемую информацию, о развитии территорий, об их застройке,  о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства в виде текста, изображения и (или) их сочетания,  не имеющую реквизитов, позволяющих ее идентифицировать в целях предоставления, использования и хранения.  Единая информационная система обеспечивает возможность выгрузки сведений, документов, материалов органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами для последующего использования.
3. Информационно-технологическое взаимодействие единой информационной системы с информационными системами, используемыми для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций  в электронной форме, осуществляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых  для предоставления государственных и муниципальных услуг  и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451"Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций  в электронной форме".   

 II. Порядок создания, развития, эксплуатации  и ведения единой информационной системы 
4. Создание, развитие и эксплуатация единой информационной системы осуществляется в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода  из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода  в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся  в их базах данных информации".
5. Ведение единой информационной системы осуществляется посредством: а) формирования и ведения подсистем единой информационной системы, указанных в пункте 6 настоящих Правил; б) обмена сведениями, документами, материалами и управления сведениями, документами, материалами; в) размещения сведений, документов, материалов на официальном сайте единой информационной системы в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (https://stroi.gov.ru) (далее - официальный сайт единой информационной системы); г) взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами.
6. Единая информационная система состоит из следующих подсистем:
а) подсистема "Реестр документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий  при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства";
б) подсистема "Реестр требований, подлежащих применению  при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурностроительного проектирования, строительства, реконструкции, 4  капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства";
в) подсистема "Классификатор строительной информации";
г) информационно-аналитическая подсистема;
д) подсистема "Реестры государственных и муниципальных услуг";
е) подсистема "Официальный сайт единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
ж) подсистема "Комплексное развитие территорий";
з) подсистема администрирования единой информационной системы;
и) подсистема авторизации органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц  в единой информационной системе;
к) подсистема "Информационная безопасность единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ";
л) подсистема "Обеспечение юридической значимости действий  и информации в единой государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ";  
м) подсистема нормативно-справочной информации; н) подсистема "Внешнее информационное взаимодействие единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" с иными информационными системами".
7. Единая информационная система обеспечивает:
а) размещение, регистрацию и учет сведений, документов, материалов в электронной форме с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;
б) многопользовательский режим доступа к сведениям, документам, материалам;
в) установление информационных ссылок (связей) между сведениями, документами, материалами;
г) разграничение прав доступа оператора единой информационной системы и органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к функциям единой информационной системы, сведениям, документам, материалам;
д) автоматическое ведение электронного журнала учета действий оператора единой информационной системы и органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц  в отношении сведений, документов, материалов, в котором фиксируется время совершения действий, успешность вносимых изменений, информация об учетных записях оператора единой информационной системы и органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;
е) использование средств усиленной квалифицированной электронной подписи;
ж) криптографическую защиту передачи сведений, документов, материалов по сетям связи;
з) резервное копирование, хранение (без ограничения срока)  и восстановление сведений, документов, материалов, а также программных средств в течение не более 24 часов после нарушения работоспособности единой информационной системы;
и) функции поиска сведений, документов, материалов  в единой информационной системе; к) автоматический сбор данных о наличии сведений, документов, материалов в единой информационной системе;
л) обмен сведениями, документами, материалами между единой информационной системой и информационными системами, указанными  в пункте 13 настоящих Правил, в формате, определенном соглашениями  об информационном взаимодействии, заключенными между оператором единой информационной системы и операторами информационных систем, указанных в пункте 13 настоящих Правил;
м) направление запроса о предоставлении сведений, документов, материалов в информационные системы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, и внесение полученных сведений, документов, материалов  в единую информационную систему. 

III. Требования к технологическим, программным,  лингвистическим, правовым и организационным средствам  обеспечения пользования единой информационной системой 
8. Используемые для поддержки единой информационной системы технологические и программные средства обеспечения пользования единой информационной системой должны размещаться на территории Российской Федерации и обеспечивать:
а) доступность для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц сведений, документов, материалов, за исключением сведений, документов, материалов, доступ к которым ограничен в соответствии  с законодательством Российской Федерации;
б) круглосуточную непрерывную работу единой информационной системы; в) защиту размещенных в единой информационной системе сведений, документов, материалов от несанкционированного копирования, распространения, уничтожения, изменения и блокирования доступа к ним, а также защиту единой информационной системы и сведений, документов, материалов от иных неправомерных действий.
9. Размещение в единой информационной системе сведений, документов, материалов осуществляется на русском языке. Наименования иностранных юридических лиц, фамилии и имена  иностранных физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
10. Правовые средства обеспечения пользования единой информационной системой представляют собой издаваемые оператором единой информационной системы организационно-распорядительные документы, необходимые для обеспечения бесперебойного функционирования единой информационной системы, разъяснения  и иные документы рекомендательного характера по вопросам, связанным  с пользованием единой информационной системой органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Правовые средства обеспечения пользования единой информационной системой должны создавать условия для беспрепятственного пользования органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами сервисами и функциями единой информационной системы.
11. Организационные средства обеспечения пользования единой информационной системой должны обеспечивать:
а) круглосуточное функционирование службы технической поддержки единой информационной системы;
б) физическую и электротехническую защиту компьютерной техники, с использованием которой осуществляется функционирование единой информационной системы;
в) закрепление за должностными лицами оператора единой информационной системы, определяемыми оператором единой информационной системы, персональной ответственности за обеспечение бесперебойного функционирования единой информационной системы  с указанием способов оперативной связи с ними на официальном сайте;
г) периодическое обновление программно-технической базы функционирования единой информационной системы. 

IV. Перечень сведений, документов, материалов и иных сведений, включаемых в единую информационную систему, а также порядок  их включения в единую информационную систему 
12. В единую информационную систему включаются: 
а) сведения, документы, материалы, содержащиеся в подсистемах информационной системы, предусмотренных подпунктами "а" - "ж" и "м" пункта 6 настоящих Правил;
б) сведения о разрешениях на строительство и разрешениях  на ввод объектов в эксплуатацию, выданных уполномоченными на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов  в эксплуатацию федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом"  и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";
в) сведения о технических планах объектов капитального строительства;
г) документы, сведения, материалы, которые необходимы  для обеспечения градостроительной деятельности и содержатся  в информационных системах, указанных в пункте 13 настоящих Правил,  и информационных ресурсах, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
13. Включение сведений, документов, материалов и иных сведений  в единую информационную систему осуществляется посредством интеграции государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации  с единой информационной системой, обеспечения единой информационной системой интеграции с иными государственными информационными системами, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также со следующими информационными системами:
а) автоматизированная информационная система "Реформа ЖКХ";
б) государственная автоматизированная информационная система "Управление";
в) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";
г) государственная информационная система ведения единой электронной картографической основы;
д) государственная информационная система "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности";
е) единая информационная система жилищного строительства, предусмотренная Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости  и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
ж) федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости;
з) федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
и) федеральная государственная информационная система "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов);
к) единая система межведомственного электронного взаимодействия;
л) федеральная государственная информационная система "Единая межведомственная информационно-статистическая система";
м) федеральный портал пространственных данных;
н) федеральная информационная адресная система;
о) единая информационная система в сфере закупок; 
п) государственная информационная система жилищнокоммунального хозяйства;
р) федеральная государственная информационная система "Единая информационная платформа национальной системы управления данными";
с) система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов;
т) информационно-аналитическая система управления инвестиционно-строительными проектами.
14. Взаимодействие единой информационной системы с иными информационными системами осуществляется в соответствии  с соглашениями об информационном взаимодействии, заключаемыми между оператором единой информационной системы и операторами иных информационных систем.
15. Оператор единой информационной системы обеспечивает включение органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами сведений, документов, материалов в единую информационную систему в порядке  и в сроки, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
16. Технические требования к формату сведений, документов, материалов и порядку включения оператором единой информационной системы сведений, документов, материалов в единую информационную систему утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства. 

V. Порядок предоставления доступа органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам  к сведениям, содержащимся в единой информационной системе 
17. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, содержащимся в единой информационной системе, обеспечивает возможность их получения из единой информационной системы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
18. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, содержащимся в единой информационной системе, обеспечивается посредством официального сайта единой информационной системы  и инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
19. Оператор единой информационной системы обеспечивает доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, содержащимся  в единой информационной системе, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне. 
20. Отображение сведений, содержащихся в единой информационной системе, с использованием официального сайта единой информационной системы осуществляется в режиме просмотра таких сведений  без возможности их изменения.
21. Сведения, содержащиеся в единой информационной системе, должны быть актуальными и достоверными.   

XIV Конференция "Модернизация производств для переработки нефти и газа", Нефтегазопереработка-2024, 25 сентября 2024 года

ХVIII Конференция "Нефтегазовый сервис в России", Нефтегазсервис-2024, 30 октября 2024 года

ХVII Конференция "Подряды на нефтегазовом шельфе", Нефтегазшельф-2024, 31 октября 2024 года

VII Конференция "Инвестиционные проекты, модернизация, закупки в электроэнергетике", Инвестэнерго-2025

XVIII Конференция "Снабжение в нефтегазовом комплексе", Нефтегазснаб-2024, 19-20 марта 2024 года

XII Конференция "Строительство в нефтегазовом комплексе", Нефтегазстрой-2024, 29 мая 2024 года

Опросы компаний по актуальным проблемам ТЭК

Индикативные (базовые) цены на продукцию для нефтегазового комплекса

Продукция и услуги для ТЭК Доска коммерческих объявлений

Настенная карта "Российская нефтегазопереработка - 2024"

Настенная карта "Инвестиционные проекты в нефтегазовом комплексе - 2023"

Настенная карта "Инвестиционные проекты в электроэнергетике - 2024"

Предложить новость »


Последние новости


Рейтинг@@Mail.ru
^